■市四套班子领导每年下基层调研时间不少于3个月；调研要轻车简从,不安排警车开道

　　■严格控制市级领导出席各类会议及活动,市四套班子领导不出席剪彩、奠基、庆典、纪念、表彰、博览、研讨及论坛等会议活动；严格控制会议活动经费,会议活动现场不搞宣传标语、气拱门,不摆放花草,不制作背景板,严禁以任何名义发放纪念品

　　■简化会议和领导活动新闻报道,全市性会议活动文字稿最多不超过1000字；未经市委、市政府批准的会议活动不作报道；市级领导考察调研活动新闻报道要贴近实际、贴近生活、贴近群众；一般的展览、演出及其他文艺活动,原则上不作报道

　　■各种公务接待活动本着厉行节俭原则,工作餐只安排自助餐或当地家常菜,不饮酒；住宿房间不摆放鲜花、香烟、水果、洗漱袋等；不安排专场文娱活动；调研活动不安排合影、参观景点等与工作无关事项,不以任何名义赠送土特产、纪念品

　　本报讯　1月18日,市委办公厅、市政府办公厅印发市委、市政府制定的《关于改进工作作风、搞好调查研究、精简会议活动、规范新闻报道和接待的实施办法》,要求各级各部门高度重视,把加强作风建设摆在突出位置,采取有力措施,确保取得实效。印发的《实施办法》全文如下:

　　为认真贯彻落实中央、省有关文件精神,现就进一步改进工作作风,搞好调查研究、精简会议活动、规范新闻报道和接待活动制定如下办法。

一、调查研究

　　(一)市四套班子领导到基层调研,由四个办公厅沟通协调、统筹安排,避免调研活动在时间、地点上过于集中于某一个地方；调研活动方案确定后,按照归口负责原则,由相关办公厅或部门组织实施。

　　(二)市四套班子领导每年下基层调研时间不少于3个月。调研活动要根据工作需要,紧紧围绕主题,既要到工作开展好的地方总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方解决问题,尤其要多到乡镇、村听取基层群众意见；各考察点现场要真实,不弄虚作假,尽量使领导同志有更多的自主活动,力求准确、全面、深入了解情况,防止调研工作走形式、走过场。

　　(三)调研期间,领导同志可结合分管工作听取县、乡相关工作汇报,不召开全面性工作汇报会和县(市、区)班子成员全体参加的会议,汇报工作时要讲真话、报实情。

　　(四)调研要轻车简从、减少随行和陪同人员。市委书记、市长到基层调研,随行市直部门负责同志一般不超过3人；其他市领导到基层调研,随行市直部门负责同志一般不超过2人；专题调研、现场办公会等解决具体事项的活动,可酌情确定随行人员；相关办公厅(室)工作人员可根据需要参加,领导同志的公务员不随行参加活动；调研活动尽量集体乘车,一般不超过2辆车(含县里1辆),沿途均不得加派车辆随行。

　　(五)到基层调研,要坚持有利于联系群众的原则,不安排警车开道,遇到重大活动集体出行的可安排一辆警车引导,必须遵守交通规则,不得随意使用警灯,不鸣警笛扰民,文明执勤。

　　(六)市四套班子领导出席市委、市人大、市政府和市政协在基层召开的有关工作会议,或到基层指导抢险救灾、处理突发事件、安全事故及其他重要专项工作等,可本着精简务实原则,根据实际需要确定车辆、随行人员等。

二、精简会议

　　(七)减少会议活动。各级各部门要本着务实高效的原则,严格控制、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并,不开泛泛部署工作和提要求的会议,可办可不办的会议及活动坚决不办；各部门召开本系统全市性工作会议,每年不超过1次。

　　(八)严格控制市级领导出席各类会议及活动。未经市委、市政府批准,一律不准搞各类剪彩、奠基、庆典、纪念、表彰、博览、研讨及论坛等会议活动,市四套班子领导不出席此类活动；各部门召开的全市性工作会议,分管领导参加,党政主要负责同志和其他领导不参加,会议活动不安排市领导接见会议代表、合影。

　　(九)严格会议活动审批程序。凡需县(市、区)委书记、县(市、区)长参加的工作会议,要报市委、市政府主要领导批准；以市委、市人大、市政府和市政协名义召开的全市性工作会议和举行的重大活动,由市四个办公厅统筹安排；市委、市政府各工作部门召开的全市性工作会议和举行的重要活动,须经市委办公厅、市政府办公厅审核批准。　

(十)严格控制各类会议活动规模和时间。各部门召开的全市性工作会议,只安排与会议内容相关的单位负责同志参加,不得要求各县(市、区)党委、政府主要负责同志参加,时间不超过1天；

　　(十一)严格控制大型会议审批。各级党委、政府及市直单位举办并邀请市外副厅级以上领导同志出席的会议活动,举办单位要提前向市委、市政府申报审批；申报内容包括主办和协办单位、举办时间、人员规模、接待方案、邀请领导人员、安全保障措施、主要经费来源等事项；(十二)提高会议活动效率和质量。在不涉密且技术条件允许的情况下,全市性工作会议可采用电视电话会议形式召开,主会场和分会场都要控制规模、简化形式,原则上不要求县(市、区)同志到主会场参会；

　　(十三)严格控制会议活动经费。要严格执行有关规定,厉行节约,反对铺张浪费；严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐活动；会议活动现场布置要简朴,一律不搞宣传标语、气拱门,不摆放花草,不制作背景板；会议不发放笔、本等文具,严禁以任何名义发放纪念品；

　　(十四)保障会议/顷利召开。举办各类会议及活动必须严格制定安全保障措施,落实安全管理责任制,制定处置各种突发事件的应急预案,及时消除安全隐患,严防安全事故发生,做到万无一失,确保活动安全有序进行；

三、新闻报道

　　(十五)简化市级领导出席会议活动新闻报道。要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,出席一般性会议和活动不作报道；要按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长,有的可刊播简短消息,有的只报标题新闻。　　　要遵循新闻传播规律,进一步优化市级领导会议活动报道内容和结构,调整播发/顷序,除涉及重大会议活动和重大事件外,一般可安排在报刊、电视的头条新闻之后,以突出民生和社会新闻,增强传播效果；除具有全局意义和重大影响的会议活动外,一般情况下不安排直播；

　　(十六)精简全市性会议活动新闻报道。经市委、市政府批准举办的全市性会议活动,市委书记、市长出席的,运城日报文字稿不超过1000字,市电视台播出时不超过3分钟；其他市领导出席的,运城日报文字稿不超过800字,市电视台播出时间不超过2分钟；未经市委、市政府批准的会议活动不作报道,其他的一些重要会议活动需要作报道的,字数和时长参照上述标准执行,新闻部门也可根据重要程度和新闻价值适当把握；

　　(十七)规范市级领导考察调研活动新闻报道。考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容,更好贴近实际、贴近生活、贴近群众；市委书记、市长、市委副书记、市人大主任、市政协主席到基层调研,可安排随行记者,运城日报发文字消息通稿不超过1000字,市电视台播出时间不超过3分钟；其他市领导到基层调研时,不安排随行记者,活动内容确需报道的,相关资料由所在县(市、区)媒体记者和随行工作人员提供,运城日报发文字消息通稿不超过800字,市电视台播出时间不超过2分钟,调研活动不刊发侧记、特写、综述等报道；

　　(十八)　　规范重大专项工作新闻报道。市级领导受市委、市政府委托到地方上指导抢

险救灾、处理重大安全事故、处理重大突发事件等重大专项工作,在应急阶段,运城日报文字稿不超过1000字,市电视台播出时间不超过3分钟；上述专项工作转入常态后,市电视台一般只综合报道工作进展情况,不单独报道市领导参加活动或讲话,播出时间不超过2分钟,运城日报文字稿不超过800字；

　　(十九)严格控制刊发、转播领导同志讲话全文和署名文章,确因工作需要,要报市委办公厅、市政府办公厅审核批准；

　　(二十)市委、市政府主办的重大展览和文艺演出活动可作报道,除此之外的展览、演出及其他文艺活动,原则上不作报道；市委、市政府安排的各类慰问等活动,领导同志分别进行,集中一次报道；

四、接待活动

　　(二十一)各种公务接待活动,要安排在政府宾馆或定点酒店；

　　(二十二)就餐,有条件的地方安排自助餐,不具备条件的可本着厉行节俭原则安排工作餐,以当地家常菜为主,不饮酒；

　　(二十三)住宿,不安排超规格房间,房间不摆放鲜花、香烟、水果、洗漱袋等；不安排专场文娱活动；

　　(二十四)陪同,市委书记、市长到基层调研,所到县(市、区)由县(市、区)委书记或县(市、区)长陪同；其他市领导到基层调研,所到县(市、区)由对口负责同志陪同,县(市、区)党政主要负责同志不陪同；考察垂管单位、企事业单位,其在异地的上级单位和主管部门的负责同志不到现场陪同；

　　(二十五)市四套班子领导到基层调研,县(市、区)负责同志在第一个考察点或住地等侯；考察点和住地不铺设地毯,不张贴悬挂欢迎标语横幅(包括电子屏标语)等；领导离开时,县(市、区)负责同志在考察点或住地送别；

　　(二十六)调研活动不安排合影、参观景点等与工作无关事项,不以任何名义赠送土特产、纪念品；

五、加强督促检查

　　(二十七)领导同志要坚持以人为本、执政为民,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题；各级各部门要严格执行本办法,每年年底对执行情况进行一次专项检查,并将检查结果报市委、市政府办公厅；

　　(二十八)市四大办公厅要定期督促检查,每年年底通报执行情况,并向市委常委会、市委全委会汇报执行情况,对违反规定的要建议有关部门进行处理；纪检监察机关要把监督执行本办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓；审计部门每年要对各级各部门接待、会议等经费的使用情况进行审计；

　    (二十九)本办法由市四大办公厅负责解释；

　　(三十)本办法自发布之日起、实行,此前发布的有关规定凡与本办法不一致的,以本办法为准。